10月10日下午，邵阳市司法局、邵阳市住房和城乡建设局组织在市住建局召开《邵阳市物业管理办法（草案）》（以下简称《办法》）立法听证会。参与本次听证会的与会人员共有19人，由市人大代表、政协委员、物业从业人员以及社会公益人士组成，就该《办法》广泛提出社会各界的意见和建议，确保决策的公开、公平、公正。

听证会介绍了制定《办法》的背景、依据、内容和程序。《办法》以问题为导向，管治并举、预防为主，确定了政府引导、业主自治、协商共建的基本原则。对平安小区建设、职权职责、前期物业、业主大会与业主委员会、物业管理与服务、法律责任等方面予以规范，并针对本土实际情况有突破、有创新：如对老旧小区改造规定物业服务企业可以“配资入场”等。《办法》的落地实施将优化物业纠纷解决机制，促进平安小区建设；加强物业管理与社区治理的深度融合；源头防控，监督权前移；配资入场，缓解老旧小区改造资金压力；确定电子信息表决合法性，促进业主自治。

与会人员对《办法》的适用主体、消防维修、违法违规情况界定与处罚、执法与政府职能权责明确问题、物业服务合同与收费标准、专业术语解释、业主委员会任命等问题提出了相关建议。《办法》起草组就这些问题一一进行了记录和解答。

《办法》的拟定是依法立法、开门立法、创新立法，是依据法定程序在现有法律的基础上，结合本土实际因地制宜的创新性立法，是广泛收集社情民意群策群力的民主立法。“要与上位法做好衔接，回应重难点问题，抓主要矛盾解决根本问题，要把握法律规范性、明确性和可操作性，把法律变成‘长牙齿’的硬措施，真正做到有法可依执法必严”。针对与会代表的建议，市住房和城乡建设局党组成员、副局长陈晖表示。

下阶段，市司法局将对收集的意见进行认真汇总、整理、研究、采纳，进一步完善《办法》，出台后将广泛宣传并切实落实到行动中。